По его словам, нагрузка на бюджет существенно сократится и составит всего 16% от общей суммы проекта, остальные средства будут привлечены за счет Фонда национального благосостояния (ФНБ), инвестиций государственных фондов (32%) и частного финансирования, львиную долю которого предоставят китайские инвесторы.
При этом, как отметил Федор Лычагин, бюджетные субсидии потребуются только на стадии эксплуатации магистрали, а на этапе строительства (до 2018 года) правительство предоставит лишь госгарантии по коммерческим кредитам.
Согласно прежней схеме, доля прямых невозвратных субсидий из федерального бюджета в проект общей стоимостью 1,07 трлн руб. на строительной фазе составляла 634 млрд руб. или почти 60% от всей суммы.
Кроме того, по словам Лычагина, весь проект будет разбит на два этапа, а не на четыре, как планировалось ранее. Теперь вся трасса длиной 770 км будет состоять из двух пусковых комплексов — Москва — Нижний Новгород и Нижний Новгород — Казань. Для каждого участка будет создана отдельная проектная компания с разной структурой финансирования.
Так, инвестиции ФНБ в размере 150 млрд руб. будут потрачены полностью на первый участок трассы общей стоимостью 576,3 млрд руб. Еще 250 млрд руб. обеспечит кредит со стороны КНР, 90 млрд руб. планируется привлечь за счет выпуска инфраструктурных облигаций и средств НПФ, 77 млрд руб. составит акционерное финансирование.
Акционерами управляющей проектом компании должны стать РЖД (около 26 млрд руб.), китайский инвестиционный фонд "Шелковый путь" (52 млрд руб.) и российский "квазигосударственный" инвестиционный фонд (20 млрд руб.).
Такой инвестфонд, по словам Лычагина, может быть сформирован на базе уже существующих финансовых структур с госучастием (например, им может выступить Российский фонд прямых инвестиций, РФПИ, дочерняя структура ВЭБа) или создан новый (РЖД предлагает учредить закрытый паевой инвестфонд "Развитие ВСМ", который займется структурированием финансирования проекта).
Второй участок — Нижний Новгород — Казань стоимостью 441,9 млрд руб. — будет построен без привлечения средств ФНБ, китайский кредит составит 150 млрд руб., еще 150 млрд руб. — инфраструктурные облигации и средства НПФ, акционерное финансирование — 37 млрд руб. Остальные почти 105 млрд руб. планируется привлечь за счет коммерческого кредита по рыночным ставкам.